導讀：如何成立旅行社的分部 如何成立旅行社的分部機構 1. 如何成立旅行社的分部機構 2. 旅行社分社的設立條件有哪些 3. 旅行社組織機構和部門(mén)設置 4. 旅行社分公司可以設立營(yíng)業(yè)部嗎 5. 旅行社設立分社 6. 旅行社的分工 7. 旅行社的設立與組織機構 8. 旅行社分社的設立 9. 旅行社設立的分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 10. 旅行社設立分公司流程

1. 如何成立旅行社的分部機構

計調師就是指旅游計調師，他所需要的工作要求如下：

旅游計調師簡(jiǎn)稱(chēng)“計調”?！坝嬚{”是進(jìn)行旅游實(shí)際操作的專(zhuān)業(yè)人員，主要負責新線(xiàn)路的開(kāi)拓、食宿談判、行程安排、成本核算等經(jīng)營(yíng)管理工作。旅行社開(kāi)辟一條線(xiàn)路、帶一個(gè)團能否賺錢(qián)、盈利多少，全靠“計調”進(jìn)行掌控和核算，因而“計調”也被稱(chēng)為旅行社的中樞，計調人員的素質(zhì)直接決定了旅行社的經(jīng)營(yíng)管理水平，也決定著(zhù)旅行社的利潤和服務(wù)質(zhì)量。

要成為一名合格的旅游計調師，必須做到“德、智、體”全面發(fā)展。

計調師屬于“單兵作戰”，常常要負責對接多個(gè)部門(mén)、多個(gè)環(huán)節。因而，在工作實(shí)踐中，容易出現以權謀私的情況。例如，夏季某學(xué)校組織學(xué)生夏令營(yíng)，要為每個(gè)孩子購置一套衣服，計調師很容易就能在原價(jià)的基礎上加價(jià)，然后中飽私囊?！俺曰乜邸钡那闆r還可能出現在聯(lián)系酒店、餐飲、車(chē)輛等各個(gè)環(huán)節。此外，品德不好的計調師還可能為了個(gè)人利益，把客戶(hù)轉入其他公司，以謀取更高的利潤，或者把原屬于公司的公共資源轉化為個(gè)人資源。因此，一名合格的旅游計調師首先需要具備高尚的品德。

計調師崗位分布精細，這就要求他們一專(zhuān)多能，具備極強的綜合協(xié)調能力，從實(shí)地考察到策劃產(chǎn)品，到市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、招徠團隊、各項途中的安排，每一個(gè)環(huán)節都離不開(kāi)計調師的協(xié)調和調度?！罢J識別人不重要，重要的是要讓別人認識你”，這句話(huà)體現出，計調師需要具備強大的業(yè)界人脈資源，才能順利開(kāi)展工作。如何維護客戶(hù)關(guān)系、留住重要客戶(hù)也是計調師工作的重要一環(huán)，有時(shí)直接決定著(zhù)旅行社的盈利情況。在財務(wù)方面，計調師要學(xué)會(huì )精打細算，做到“該省的一定省，不該省的絕不能省”，為了讓游客滿(mǎn)意，有時(shí)該換車(chē)就換車(chē)，酒店、餐飲等該升級就得升級。極強的應變能力對于計調師來(lái)說(shuō)更是必須具備的，因為隨時(shí)有可能大半夜接到客戶(hù)投訴，如何處理好突發(fā)事件，就要靠機敏的應變了。這些問(wèn)題充分說(shuō)明，計調師這一崗位要求從業(yè)者具有超出普通員工的工作能力。

計調師雖然不負責帶團，但是這份工作絕不是普通人想象中的“坐辦公室”。從踩線(xiàn)開(kāi)始，計調師就要代表旅行社與沿途各企業(yè)談妥合作細節，產(chǎn)品線(xiàn)路研發(fā)、市場(chǎng)推廣等過(guò)程也必須親力親為，最忙的是接到團隊以后，除了常規行程外，哪些客人有特殊需求，計調師都必須先通過(guò)全陪了解清楚，再一一告知地接導游員，并認真督促沿途接待點(diǎn)予以落實(shí)。遇到旺季的時(shí)候，一名計調師經(jīng)常要負責接聽(tīng)多部座機和多部手機，晚上連覺(jué)也睡不好，第二天卻仍要處理大量團隊運行中的各種細節問(wèn)題。所以，旅游計調師還應擁有強健的體魄和充沛的精力。

淡季時(shí)要耐得住寂寞，旺季時(shí)要頂得住壓力。淡季來(lái)臨時(shí)，計調師不應該因為業(yè)務(wù)量的縮減而偷閑，而應該認真整理手上的各種資源，例如再次拜訪(fǎng)自己所操作線(xiàn)路上的景區、酒店、購物點(diǎn)等，進(jìn)一步鞏固合作關(guān)系，同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)與重要客戶(hù)保持經(jīng)常聯(lián)系，為旺季做好充分準備。旺季來(lái)臨時(shí)，旅游計調師常常忙得不可開(kāi)交，要同時(shí)對接很多部門(mén)和很多企業(yè)，這時(shí)候就要調整心態(tài)，應該從一開(kāi)始就充分認識到這項工作的艱巨性，隨時(shí)保持清醒的頭腦和平和的心態(tài)，細致周密地處理好每一件看似不起眼的“小事”。

用長(cháng)遠的眼光看待收入與付出的“不成正比”。以目前的情況來(lái)看，旅游計調師在旅行社業(yè)界還沒(méi)有得到足夠重視，收入不是很高；但與此同時(shí)，計調師的辛苦卻是常人? ?以想象的。因此，旅游計調師、尤其是剛剛從業(yè)的旅游計調師，經(jīng)常面臨著(zhù)收入和付出不成正比的尷尬。旅游計調師是一個(gè)需要時(shí)間積累的崗位。一般來(lái)說(shuō)，能堅持3—5年的計調師，手上就能掌握足夠的旅游要素資源和客戶(hù)資源，隨之而來(lái)的必然是收入的不斷增加。

對游客必須一諾千金。計調師要幫助客人預訂酒店、餐飲等，這當中包含著(zhù)很多細節，有時(shí)可能在隨口答應游客后又忘記落實(shí)，例如團隊中有一名少數民族游客，計調師卻忘了安排酒店給他預備特殊菜肴。這種情況對計調師來(lái)說(shuō)可能覺(jué)得是個(gè)小失誤，但對游客而言卻是失信，往往引發(fā)投訴甚至糾紛。因此計調師須切記，向游客做出的承諾必須認真履行。

盡自己之力為旅行社實(shí)現利潤最大化。利潤最大化是企業(yè)生存和發(fā)展的必然需求，對于計調師而言，這也是實(shí)現自我價(jià)值的重要途徑。要使利潤最大化，就要依靠計調師豐富的經(jīng)驗了。例如，有經(jīng)驗的計調師能較為準確地估計本公司發(fā)往某景區的游客量，與景區協(xié)商更大額度的門(mén)票優(yōu)惠，以降低旅行社的運營(yíng)成本；在同一條旅游線(xiàn)路上也應該盡可能多地掌握酒店、餐飲、購物點(diǎn)等信息，一方面為旅行社賺取更豐厚的利潤，一方面也避免因某些企業(yè)的壟斷，導致旅行社成本增加。

2. 旅行社分社的設立條件有哪些

旅行社分社是由總社設立的，可以在異地設立，不需要分社注冊資本。 其要求的經(jīng)營(yíng)條件與總社相同，即一有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所（自有的或租期在一年以上的），二要有必要的營(yíng)業(yè)設施（電話(huà)、電腦、傳真、復印、辦公桌等）。

再有就是總社要增存質(zhì)量保證金。經(jīng)營(yíng)國內和入境游的增存5萬(wàn)元人民幣，經(jīng)營(yíng)出境游的增存30萬(wàn)元人民幣，如果都經(jīng)營(yíng)的話(huà)增存35萬(wàn)元人民幣。

分社的負責人要與總社簽訂勞動(dòng)合同，嚴格地說(shuō)就是要總社委派。 分社可以獨立操作，但經(jīng)營(yíng)范圍不能超出總社的經(jīng)營(yíng)范圍，要接受總社的統一管理。 設立分社先在當地的工商部門(mén)注冊，營(yíng)業(yè)執照辦好后在3個(gè)工作日內向旅游局備案。

3. 旅行社組織機構和部門(mén)設置

旅行社的內部分為國內、國外的。細分又有導游部、計調部、外聯(lián)部、車(chē)輛部、票務(wù)部、財務(wù)部、接待部、門(mén)市部、培訓部、客服部、出境部、國內部、策劃部、地接部、辦公室以及行政管理部等等。各部門(mén)互相協(xié)調，互相溝通，構成了旅行社正常運行機制。

4. 旅行社分公司可以設立營(yíng)業(yè)部嗎

旅行社營(yíng)業(yè)部，指旅行社下屬的營(yíng)業(yè)部。 分社，指旅行社分社。

5. 旅行社設立分社

《旅行社條例》已經(jīng)2009年1月21日國務(wù)院第47次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2009年5月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為了加強對旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權益，維護旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。

第二條 本條例適用于中華人民共和國境內旅行社的設立及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本條例所稱(chēng)旅行社，是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開(kāi)展國內旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。

第三條 國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)負責全國旅行社的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門(mén)按照職責負責本行政區域內旅行社的監督管理工作。

縣級以上各級人民政府工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門(mén)，應當按照職責分工，依法對旅行社進(jìn)行監督管理。

第四條 旅行社在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應當遵循自愿、平等、公平、 誠信的原則，提高服務(wù)質(zhì)量，維護旅游者的合法權益。

第五條 旅行社行業(yè)組織應當按照章程為旅行社提供服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調和自律作用，引導旅行社合法、公平競爭和誠信經(jīng)營(yíng)。

第二章 旅行社的設立

第六條 申請經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應當取得企業(yè)法人資格，并且注冊資本不少于30萬(wàn)元。

第七條 申請經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)或者其委托的設區的市級旅游行政管理部門(mén)提出申請，并提交符合本條例第六條規定的相關(guān)證明文件。受理申請的旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

第八條 旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿(mǎn)兩年，且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，可以申請經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)。

第九條 申請經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的，應當向國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)或者其委托的省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)提出申請，受理申請的旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

第十條 旅行社設立分社的，應當向分社所在地的工商行政管理部門(mén)辦理設立登記，并自設立登記之日起3個(gè)工作日內向分社所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。

旅行社分社的設立不受地域限制。分社的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出設立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍。

第十一條 旅行社設立專(zhuān)門(mén)招徠旅游者、提供旅游咨詢(xún)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))應當依法向工商行政管理部門(mén)辦理設立登記手續，并向所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。

旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應當接受旅行社的統一管理，不得從事招徠、咨詢(xún)以外的活動(dòng)。

第十二條 旅行社變更名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等登記事項或者終止經(jīng)營(yíng)的，應當到工商行政管理部門(mén)辦理相應的變更登記或者注銷(xiāo)登記，并在登記辦理完畢之日起10個(gè)工作日內，向原許可的旅游行政管理部門(mén)備案，換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

第十三條 旅行社應當自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證之日起3個(gè)工作日內，在國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)指定的銀行開(kāi)設專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量保證金賬戶(hù)，存入質(zhì)量保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門(mén)提交依法取得的擔保額度不低于相應質(zhì)量保證金數額的銀行擔保。

經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應當存入質(zhì)量保證金20萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應當增存質(zhì)量保證金120萬(wàn)元。

質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。

第十四條 旅行社每設立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應當向其質(zhì)量保證金賬戶(hù)增存5萬(wàn)元；每設立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應當向其質(zhì)量保證金賬戶(hù)增存30萬(wàn)元。

第十五條 有下列情形之一的，旅游行政管理部門(mén)可以使用旅行社的質(zhì)量保證金：

(一)旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權益，經(jīng)旅游行政管理部門(mén)查證屬實(shí)的；

(二)旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預交旅游費用損失的。

第十六條 人民法院判決、裁定及其他生效法律文書(shū)認定旅行社損害旅游者合法權益，旅行社拒絕或者無(wú)力賠償的，人民法院可以從旅行社的質(zhì)量保證金賬戶(hù)上劃撥賠償款。

第十七條 旅行社自交納或者補足質(zhì)量保證金之日起三年內未 因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，旅游行政管理部門(mén)應當將旅行社質(zhì)量保證金的交存數額降低50%，并向社會(huì )公告。旅行社可憑省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)出具的憑證減少其質(zhì)量保證金。

第十八條 旅行社在旅游行政管理部門(mén)使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質(zhì)量保證金后，因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，應當在收到旅游行政管理部門(mén)補交質(zhì)量保證金的通知之日起5個(gè)工作日內補足質(zhì)量保證金。

第十九條 旅行社不再從事旅游業(yè)務(wù)的，憑旅游行政管理部門(mén)出具的憑證，向銀行取回質(zhì)量保證金。

第二十條 質(zhì)量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)和國務(wù)院財政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)另行制定。

第三章 外商投資旅行社

第二十一條 外商投資旅行社適用本章規定；本章沒(méi)有規定的，適用本條例其他有關(guān)規定。

前款所稱(chēng)外商投資旅行社，包括中外合資經(jīng)營(yíng)旅行社、中外合作經(jīng)營(yíng)旅行社和外資旅行社。

第二十二條 外商投資企業(yè)申請經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)提出申請，并提交符合本條例第六條規定條件的相關(guān)證明文件。省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起30個(gè)工作日內審查完畢。予以許可的，頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

設立外商投資旅行社，還應當遵守有關(guān)外商投資的法律、法規。

第二十三條 外商投資旅行社不得經(jīng)營(yíng)中國內地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區旅游的業(yè)務(wù)，但是國務(wù)院決定或者我國簽署的自由貿易協(xié)定和內地與香港、澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排另有規定的除外。

6. 旅行社的分工

一般國內的線(xiàn)路叫法分為旅行社門(mén)店和專(zhuān)線(xiàn)，門(mén)店也就是收客的，收客之后交給專(zhuān)線(xiàn)，專(zhuān)線(xiàn)帶團，國外一般是旅行社和地接，地接意思就是入境之后負責帶團衣食住行的人員。

一般專(zhuān)線(xiàn)還是在接散客，但是地接一般是和大型的ota {線(xiàn)上旅行社}合作，為啥不又收客又做行程呢，國內專(zhuān)線(xiàn)是這樣的，即做線(xiàn)路又收客，國外的話(huà)因為過(guò)去要一個(gè)大團，一般要散拼，自己收客不知道要收好久才能收到，反正就是一個(gè)人手的問(wèn)題，所以有分工

7. 旅行社的設立與組織機構

第七十七條國家建立旅游目的地安全風(fēng)險提示制度。旅游目的地安全風(fēng)險提示的級別劃分和實(shí)施程序，由國務(wù)院旅游主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當將旅游安全作為突發(fā)事件監測和評估的重要內容。

第七十八條縣級以上人民政府應當依法將旅游應急管理納入政府應急管理體系，制定應急預案，建立旅游突發(fā)事件應對機制。

突發(fā)事件發(fā)生后，當地人民政府及其有關(guān)部門(mén)和機構應當采取措施開(kāi)展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。

第七十九條旅游經(jīng)營(yíng)者應當嚴格執行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規和國家標準、行業(yè)標準，具備相應的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護制度和應急預案。

旅游經(jīng)營(yíng)者應當對直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開(kāi)展經(jīng)常性應急救助技能培訓，對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗、監測和評估，采取必要措施防止危害發(fā)生。

旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者，應當采取相應的安全保障措施。

第八十條旅游經(jīng)營(yíng)者應當就旅游活動(dòng)中的下列事項，以明示的方? ?事先向旅游者作出說(shuō)明或者警示：

(一)正確使用相關(guān)設施、設備的方法;

(二)必要的安全防范和應急措施;

(三)未向旅游者開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設施、設備;

(四)不適宜參加相關(guān)活動(dòng)的群體;

(五)可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的其他情形。

第八十一條突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營(yíng)者應當立即采取必要的救助和處置措施，依法履行報告義務(wù)，并對旅游者作出妥善安排。

第八十二條旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時(shí)，有權請求旅游經(jīng)營(yíng)者、當地政府和相關(guān)機構進(jìn)行及時(shí)救助。

中國出境旅游者在境外陷于困境時(shí)，有權請求我國駐當地機構在其職責范圍內給予協(xié)助和保護。

旅游者接受相關(guān)組織或者機構的救助后，應當支付應由個(gè)人承擔的費用。

第七章旅游監督管理

第八十三條縣級以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依照本法和有關(guān)法律、法規的規定，在各自職責范圍內對旅游市場(chǎng)實(shí)施監督管理。

縣級以上人民政府應當組織旅游主管部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監督、交通等執法部門(mén)對相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監督檢查。

第八十四條旅游主管部門(mén)履行監督管理職責，不得違反法律、行政法規的規定向監督管理對象收取費用。

旅游主管部門(mén)及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八十五條縣級以上人民政府旅游主管部門(mén)有權對下列事項實(shí)施監督檢查：

(一)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)以及從事導游、領(lǐng)隊服務(wù)是否取得經(jīng)營(yíng)、執業(yè)許可;

(二)旅行社的經(jīng)營(yíng)行為;

(三)導游和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;

(四)法律、法規規定的其他事項。

旅游主管部門(mén)依照前款規定實(shí)施監督檢查，可以對涉嫌違法的合同、票據、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復制。

第八十六條旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監督檢查，其監督檢查人員不得少于二人，并應當出示合法證件。監督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的，被檢查單位和個(gè)人有權拒絕。

監督檢查人員對在監督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應當依法保密。

第八十七條對依法實(shí)施的監督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應當配合，如實(shí)說(shuō)明情況并提供文件、資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。

第八十八條縣級以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)，在履行監督檢查職責中或者在處理舉報、投訴時(shí)，發(fā)現違反本法規定行為的，應當依法及時(shí)作出處理;對不屬于本部門(mén)職責范圍的事項，應當及時(shí)書(shū)面通知并移交有關(guān)部門(mén)查處。

第八十九條縣級以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機制，對需要跨部門(mén)、跨地區聯(lián)合查處的違法行為，應當進(jìn)行督辦。

旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責，及時(shí)向社會(huì )公布監督檢查的情況。

第九十條依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規和章程的規定，制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規范和服務(wù)標準，對其會(huì )員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理，組織開(kāi)展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

第八章旅游糾紛處理

第九十一條縣級以上人民政府應當指定或者設立統一的旅游投訴受理機構。受理機構接到投訴，應當及時(shí)進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門(mén)處理，并告知投訴者。

第九十二條旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，可以通過(guò)下列途徑解決：

(一)雙方協(xié)商;

(二)向消費者協(xié)會(huì )、旅游投訴受理機構或者有關(guān)調解組織申請調解;

(三)根據與旅游經(jīng)營(yíng)者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁;

(四)向? ??民法院提起訴訟。

第九十三條消費者協(xié)會(huì )、旅游投訴受理機構和有關(guān)調解組織在雙方自愿的基礎上，依法對旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛進(jìn)行調解。

第九十四條旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，旅游者一方人數眾多并有共同請求的，可以推選代表人參加協(xié)商、調解、仲裁、訴訟活動(dòng)。

第九章法律責任

第九十五條違反本法規定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

旅行社違反本法規定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他方式非法轉讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，除依照前款規定處罰外，并責令停業(yè)整頓;情節嚴重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對直接負責的主管人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第九十六條旅行社違反本法規定，有下列行為之一的，由旅游主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：

8. 旅行社分社的設立

旅行社是企業(yè)法人，不是個(gè)體戶(hù)。 如果你是掛靠一家，掛靠當地社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，最少5萬(wàn)（房租按2萬(wàn)算），如果你掛分社（國內），最少10萬(wàn),如果掛分社（出境）最少35萬(wàn)，如果掛分社（國內+出境）最少40萬(wàn)。以上（房租都按2萬(wàn)算） 如果自己開(kāi)，只能新成立國內社，最少30萬(wàn)，房租也按2萬(wàn)算。 旅行社今年行情不好，謹慎入市！

9. 旅行社設立的分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

第九十五條 違反本法規定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對有關(guān)責任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

旅行社違反本法規定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他方式非法轉讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，除依照前款規定處罰外，并責令停業(yè)整頓；情節嚴重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對直接負責的主管人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

【釋義】

本條是關(guān)于違法本法第二十八條規定無(wú)許可資質(zhì)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，以及旅行社違反本法第二十九條超范圍經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)和第二十條非法轉讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的法律責任規定。

一、違法行為的主體

本條規定的違法行為主體包括：一是未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人；二是旅行社。

二、執法主體

本條規定的執法主體為旅游主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)。由于未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、超范圍經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的行為，同時(shí)也是違反工商登記管理規定的行為。因此，旅游主管部門(mén)基于旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理職責、工商行政管理部門(mén)基于工商登記管理職責，均有相應的處罰權，都可以對此類(lèi)行為作出處罰，但罰款應遵循行政處罰法“一事不再罰”的原則。

三、違法行為

本條規定的違法行為包括：

(一)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)

是指未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證資質(zhì)，但經(jīng)營(yíng)境內旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)或者邊境旅游業(yè)務(wù)等旅行社專(zhuān)? ?業(yè)務(wù)的行為。不屬于旅行社專(zhuān)屬業(yè)務(wù)范圍內的，其他企業(yè)或者個(gè)人也可以經(jīng)營(yíng)，不屬于本條規定的違法行為。

(二)旅行社未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)、邊境旅游業(yè)務(wù)

此種情形是：雖然旅行社已依法設立，取得了境內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權，但未取得相應的業(yè)務(wù)許可，經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)、赴臺旅游業(yè)務(wù)、邊境旅游業(yè)務(wù)中的一項或多項業(yè)務(wù)。

(三)旅行社非法轉讓許可

主要包括兩種情形：一是旅行社出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，核心是有證照的流轉；二是旅行社以其他方式非法轉讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，并不以證照流轉為要件，只要允許他人以自己的名義從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)即可。這兩種行為都使得未取得相應旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的組織或者個(gè)人，在借用旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可變相非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)。在實(shí)踐中，有的在形式上為取得許可的旅行社經(jīng)營(yíng)，但實(shí)際上在人事、財務(wù)、管理等方面與旅行社毫無(wú)關(guān)系。比如，一些網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)者、加盟店、分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等，名義上屬于某個(gè)旅行社，但實(shí)際上是其獨立操作旅行社業(yè)務(wù)，組織、接待旅游者；一些旅行社成為另一些具有出境業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權旅行社的分社，“兩塊牌子，一套人馬”。

10. 旅行社設立分公司流程

旅行社的注冊流程是先去旅游部門(mén)備案，然后去工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照，取得經(jīng)營(yíng)許可證之后訪(fǎng)客

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