據《山海關(guān)志》記載：“牧營(yíng)樓在東城上，接東羅城南角處，明萬(wàn)歷十二年建”與臨閭樓同為鎮東樓的配樓。以后被廢棄。

1985年國家撥專(zhuān)款修復，1986年竣工。

修復后的牧營(yíng)樓城臺為四棱形，臺面闊21米，臺高11米，南北與主線(xiàn)長(cháng)城相連。牧營(yíng)樓建于城臺之上。建筑面積119平方米，樓高10.5米，單檐歇山瓦頂，22層，磚木結構，樓上下辟有20個(gè)箭窗，易守難攻。