導讀：北京豬流感最新疫情 在全市畜牧工作現場(chǎng)會(huì )議上的講話(huà)

4月份由墨西哥發(fā)端的甲型H1N1流感疫情,全球蔓延。...北京又一夏令營(yíng)發(fā)生甲流疫情77人隔離 北京“知心姐姐夏令營(yíng)”發(fā)生甲型H1N1流感疫情,截至30日晚,已有7位學(xué)生被確診,77位密切接觸者隔離觀(guān)察。

在全市畜牧工作現場(chǎng)會(huì )議上的講話(huà)

　　同志們：
　　今天，我們召開(kāi)這次全縣畜牧工作現場(chǎng)會(huì )，主要是總結05年以來(lái)全縣畜牧工作取得的成績(jì)，學(xué)習推廣一些鄉鎮的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，進(jìn)一步統一思想，提高認識，強化措施，再掀畜牧業(yè)發(fā)展新高潮。剛才，我們參觀(guān)了裴村店、邢口、付集、于鎮等幾個(gè)鄉鎮的規模養殖場(chǎng)，他們的經(jīng)驗和做法值得我們各鄉鎮學(xué)習和借鑒。于鎮鎮、信用聯(lián)社兩個(gè)單位分別作了很好的發(fā)言，吳縣長(cháng)認真總結了2005年和今年上半年我縣畜牧業(yè)發(fā)展情況，并對今年下半年如何做好畜牧工作講了很好的意見(jiàn)，請同志們會(huì )后認真抓好貫徹落實(shí)。為做好今年的畜牧工作，下面，我再講以下三點(diǎn)意見(jiàn)：
　　一、總結成績(jì)，查找不足，增強加快畜牧業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感
　　2005年，我縣畜牧工作取得了較為顯著(zhù)的成績(jì)，剛才吳縣長(cháng)已經(jīng)做了認真總結，我就不再多講。這些成績(jì)的取得，得益于各級各有關(guān)部門(mén)對畜牧業(yè)發(fā)展的高度重視，得益于全縣廣大干部群眾的共同努力，得益于信用聯(lián)社等金融部門(mén)在資金上的大力支持。同時(shí)，05年，縣政府對新建的規模較大的養殖場(chǎng)每個(gè)給予5萬(wàn)元的獎勵，并在今年年初全縣三級干部會(huì )議上拿出40萬(wàn)元進(jìn)行了兌現，這在杞縣多年來(lái)是沒(méi)有過(guò)的，充分顯示了縣委、縣政府對發(fā)展畜牧業(yè)的重視，極大地激發(fā)了全縣廣大干群發(fā)展畜牧養殖業(yè)的積極性。
　　在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們必須清醒地看到在畜牧業(yè)發(fā)展方面還存在一些問(wèn)題，主要表現在：一是發(fā)展不平衡。從全縣總體情況看，大部分鄉鎮對畜牧業(yè)發(fā)展比較重視，畜牧業(yè)生產(chǎn)呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢，但也有個(gè)別鄉鎮對發(fā)展畜牧業(yè)的重要性認識不足，工作主動(dòng)性不強，工作措施不到位，工作成效不明顯。二是發(fā)展資金不足。部分鄉鎮用于畜牧業(yè)發(fā)展的資金僅僅停留在計劃上，落實(shí)在口頭上，沒(méi)有真正籌措到位。金融部門(mén)的貸款利率較高，規模較小，周期較短，還遠遠不能滿(mǎn)足畜牧養殖業(yè)發(fā)展的需要。三是畜牧業(yè)發(fā)展集約化程度低，產(chǎn)業(yè)規模小，飼養方式落后。四是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和龍頭企業(yè)建設還有較大差距。說(shuō)實(shí)話(huà)，我縣至今還沒(méi)有一家象樣的畜產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)，產(chǎn)加銷(xiāo)脫節，產(chǎn)業(yè)鏈條短，轉化增值不夠，大部分是直接出售原字號畜產(chǎn)品。五是畜禽疫病防治難度較大，基礎設施薄弱，畜禽防疫、安全檢測等服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善。這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，在下步工作中，下大力氣，采取措施，認真加以解決。
　　二、認清形勢，提高認識，增強加快畜牧業(yè)發(fā)展的信心和決心
　　畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，其發(fā)展水平是一個(gè)國家農業(yè)發(fā)達程度的重要標志，是我們實(shí)現全面建設小康社會(huì )的必然要求。對此，我們一定要統一思想，堅定信心，強力推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。
　?。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展畜牧業(yè)是由我們的基本縣情所決定的。我縣作為人口超百萬(wàn)的農業(yè)大縣，有90多萬(wàn)人生活在農村，沒(méi)有礦產(chǎn)資源，沒(méi)有港口貿易，工業(yè)基礎薄弱，種植業(yè)已沒(méi)有多少潛力可挖，而發(fā)展畜牧業(yè)我們具有得天獨厚的基礎和條件。一是我縣是糧食主產(chǎn)區，年產(chǎn)糧食50萬(wàn)噸、農作物秸稈60萬(wàn)噸，目前農作物秸稈利用率不足30%，畜禽的飼料來(lái)源非常豐富，大力推廣秸稈青貯技術(shù)，有利于降低養殖成本。二是隨著(zhù)小康社會(huì )建設的全? ??推進(jìn)，城鄉居民生活水平的不斷提高，市場(chǎng)對優(yōu)質(zhì)化、多樣化畜產(chǎn)品的消費需求將越來(lái)越大，不僅為畜牧業(yè)的大發(fā)展提供了極為廣闊的空間，而且提供了較為豐厚的利潤效益。三是發(fā)展畜牧業(yè)技術(shù)含量要求不高，周期短，見(jiàn)效快，我縣農民又素有養殖畜禽的傳統習慣和技能，所以發(fā)展畜牧業(yè)是新時(shí)期提高農民收入，推進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展，加快農民致富奔小康最現實(shí)、最有效、最簡(jiǎn)便易行的途徑。
　?。ǘ┐罅Πl(fā)展畜牧業(yè)是實(shí)現傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的必然選擇。發(fā)展畜牧業(yè)，不僅可以有效地轉化糧食和其他副產(chǎn)品，實(shí)現農產(chǎn)品增值，而且可以推動(dòng)種植業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)飼料、獸藥、食品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)達的畜牧業(yè)是農業(yè)現代化的重要標志，在發(fā)達的西方國家，50%以上的農民從事畜牧業(yè)，50%以上的耕地服務(wù)畜牧業(yè)， 象美國、法國等農業(yè)比較發(fā)達國家，以畜牧產(chǎn)品為原料的食品加工甚至超過(guò)了汽車(chē)工業(yè)，成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展畜牧業(yè)，能夠帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大大延伸了農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，擴展了農村經(jīng)濟發(fā)展空間，增加了就業(yè)門(mén)路。據測算，當前畜牧業(yè)每實(shí)現1億元產(chǎn)值，可以吸納轉移3000個(gè)左右的勞動(dòng)力；每實(shí)現1億元畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值，可以創(chuàng )造1500個(gè)左右的就業(yè)崗位。因此，抓住發(fā)展畜牧業(yè)這個(gè)關(guān)鍵，也就抓住了農業(yè)結構調整的切入點(diǎn)和突破口。
　?。ㄈ┐罅Πl(fā)展畜牧業(yè)是增加農民收入的需要。促進(jìn)農民增收是農村全部工作的中心。近年來(lái)，特別是去年我縣農民收入有了較大幅度的增長(cháng)，但農民穩定增收的基礎仍不牢固，確保農民穩定增收的機制遠未形成。因為，種植業(yè)效益增長(cháng)空間十分有限。而畜牧飼養業(yè)，近幾年一直保持著(zhù)較好的經(jīng)濟效益，目前每出欄一頭生豬可獲利150元左右，出欄一頭肉牛獲利1000元左右，飼養一頭奶牛年獲利4000元以上，效益相當可觀(guān)。另外，畜牧業(yè)受環(huán)境、氣候等自然因素制約較小，是農村經(jīng)濟避災害的一種產(chǎn)業(yè)。
　?。ㄋ模┐罅Πl(fā)展畜牧業(yè)是實(shí)現縣域經(jīng)濟振興的需要。今年中央一號文件明確指出：“增加農業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，必須培育發(fā)達的畜牧業(yè)”。省委、省政府也出臺了一系列扶持畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。市委、市政府也明確提出，要把畜牧業(yè)作為促進(jìn)農民增收的突破口，強力推進(jìn)畜牧養殖業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，我縣豐富的飼料資源和勞動(dòng)力資源，決定了畜產(chǎn)品具有明顯的價(jià)格競爭優(yōu)勢，與國際市場(chǎng)價(jià)格相比，我們的豬、牛、羊肉價(jià)格普遍比國際市場(chǎng)低50%左右。因此，只要我們用好政策，發(fā)揮優(yōu)勢，把畜牧業(yè)這篇文章做大做強，就可以帶活整個(gè)縣域經(jīng)濟，加快富民強縣的進(jìn)程。
　　三、明確思路，抓住關(guān)鍵，努力實(shí)現畜牧業(yè)發(fā)展的新突破
　　根據我縣畜牧業(yè)發(fā)展現狀，今后一段時(shí)間，我認為要重點(diǎn)抓好以下六項工作：
　?。ㄒ唬┬麄鞣諊獫夂?。要在全縣形成濃厚的畜牧業(yè)發(fā)展氛圍，引導廣大農民解放思想、轉變觀(guān)念，充分認識發(fā)展畜牧業(yè)對發(fā)展農村經(jīng)濟、增加收入的重要作用。要在電視、廣播等新聞媒體上開(kāi)辦專(zhuān)欄，著(zhù)力宣傳發(fā)展畜牧業(yè)的典型人物、典型事件，鼓舞畜牧業(yè)發(fā)展的士氣，使新聞媒體成為畜牧工作的主要宣傳陣地。要通過(guò)廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，克服廣大群眾大事做不來(lái)，小事又不做的懶惰思想，大力發(fā)展庭院飼養，能養多少養多少，能養什么養什么，只有從小處做起，才能實(shí)現滾動(dòng)發(fā)展、規模發(fā)展。
　?。ǘ╊I(lǐng)導力量要到位。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高加快發(fā)展畜牧業(yè)重要性的認識，把強力發(fā)展畜牧業(yè)擺上重要議事日程，予以高度重視 。各鄉鎮要成立畜牧工作領(lǐng)導組，確保領(lǐng)導力量到位，組織人員到位，各項保障措施到位，形成一級抓一級，一級促一級的工作格局。要根據本鄉鎮資源和區域優(yōu)越，結合當地實(shí)際，按照“優(yōu)化資源，合理布局”的原則，認真研究制定本地畜牧業(yè)發(fā)展規劃，明確畜牧業(yè)發(fā)展的階段性目標、任務(wù)，形成具有區域特色的畜牧業(yè)經(jīng)濟，避免盲目性和脫離實(shí)際。
　?。ㄈ﹥?yōu)惠政策要落實(shí)。近幾年來(lái)，為促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，我縣制定了一系列扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策、措施，包括縣財政連續三年每年拿出50萬(wàn)元，對規模養殖場(chǎng)進(jìn)行獎勵。今年，縣政府還將繼續落實(shí)此項優(yōu)惠政策，計劃拿出50萬(wàn)元對達到標準的新建規模養殖場(chǎng)進(jìn)行獎勵，每個(gè)養殖場(chǎng)獎勵3萬(wàn)元，以充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。另外，土地部門(mén)要按照《河南省畜牧業(yè)條例》要求，繼續落實(shí)畜牧用地作為農業(yè)用地的政策，實(shí)行零收費制度。在畜牧業(yè)建設用地方面，還可從實(shí)際出發(fā)，引導農民自由結合進(jìn)行土地置換或有償轉包，解決規模養殖場(chǎng)建設用地難問(wèn)題。同時(shí)，對畜牧養殖業(yè)方面出臺的其他優(yōu)惠政策等，也要全面落實(shí)。
　?。ㄋ模┌l(fā)展資金要保證。發(fā)展畜牧業(yè)需要大量的資金支持，下步工作中，縣農村信用社、農業(yè)銀行對規模養殖場(chǎng)和畜牧龍頭企業(yè)建設要給予重點(diǎn)傾斜，優(yōu)先支持；農村小額信貸資金要重點(diǎn)用于支持畜牧業(yè)發(fā)展，適當提高貸款額度和延長(cháng)貸款期限。目前，縣農村信用聯(lián)社正在實(shí)施信用村、信用戶(hù)創(chuàng )建工程，今年計劃發(fā)放4000萬(wàn)元貸款支持農村經(jīng)濟發(fā)展，各鄉鎮回去以后要認真加以研究，力爭多爭取貸款。農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)等專(zhuān)項資金也要圍繞畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)安排一定數額的資金。
　?。ㄎ澹┬竽练酪咭?。近年來(lái)，各種動(dòng)物疫病在不斷增加，如禽流感、口蹄疫等病，不僅危害到養殖業(yè)安全，而且危及到公眾身體健康與生命安全，影響到社會(huì )穩定。下一步，要抓緊建設我縣動(dòng)物疫病預防控制中心，健全疫情測報網(wǎng)絡(luò )，增強快速反應能力。對所有屠宰加工企業(yè)及銷(xiāo)售中介都要嚴格管理，沒(méi)有防疫標識的畜禽，一律不準進(jìn)入市場(chǎng)。另外，要大力發(fā)展綠色畜產(chǎn)品，杜絕“瘦肉精”及各種超標添加劑的使用，滿(mǎn)足人們對綠色畜產(chǎn)品的需求。
　?。└黜椃?wù)要及時(shí)。一要加強信息服務(wù)。要加強對國內外畜產(chǎn)品市場(chǎng)變化規律、發(fā)展趨勢、價(jià)格走向的動(dòng)態(tài)研究，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息，為廣大養殖戶(hù)提供市場(chǎng)指導。二要加強技術(shù)服務(wù)。畜牧部門(mén)要進(jìn)一步提高服務(wù)意識，直接面向千家萬(wàn)戶(hù)上門(mén)服務(wù)，圍繞縮短飼養周期、降低生產(chǎn)成本、增強疫病防控等關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展多層次、多形式的培訓輔導，提高養殖戶(hù)的科技興牧水平。三要加強綜合服務(wù)。各涉農部門(mén)要加大對畜牧業(yè)的支持力度，發(fā)改委、財政、農業(yè)、扶貧、國土、工商、稅務(wù)、商務(wù)、衛生、質(zhì)監等部門(mén)，要發(fā)揮職能作用，為畜牧業(yè)發(fā)展尤其是畜牧龍頭企業(yè)建設提供服務(wù)和支持。
　　同志們，今年畜牧業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)已經(jīng)明確，時(shí)間十分緊迫。希望各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要按照全縣的統一部署，統一思想，堅定信心，強化措施，真抓實(shí)干，努力促進(jìn)我縣畜牧業(yè)快速健康發(fā)展，為推進(jìn)我縣由畜牧大縣向畜牧強縣邁進(jìn)做出我們新的更大的貢獻！

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